日前,市發(fā)展改革委發(fā)布1060個、總投資2.01萬億元市級重點項目清單,項目數(shù)量、規(guī)模創(chuàng)歷年新高,項目質(zhì)量、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。站在新年新起點,天津聚焦經(jīng)濟建設這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務,以京津冀協(xié)同發(fā)展為戰(zhàn)略牽引,只爭朝夕、實干篤行,以高質(zhì)量項目引領經(jīng)濟回升向好,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,為推進中國式現(xiàn)代化的天津?qū)嵺`注入強勁勢能。
聚焦發(fā)展重點 量質(zhì)并重夯實項目支撐
重大項目是撬動經(jīng)濟發(fā)展的總開關,只有堅持不懈抓項目、穩(wěn)投資、促發(fā)展,才能實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。據(jù)了解,今年我市共安排重點建設項目807個,總投資1.62萬億元,年度計劃投資2465.78億元。其中,新開工項目213個,總投資2726.1億元,年度計劃投資1073.65億元;續(xù)建項目594個,總投資1.35萬億元,年度計劃投資1392.13億元。安排重點儲備項目253個、總投資3869.49億元。
“我們深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神,認真落實市委、市政府部署要求,聚焦國家政策資金支持方向,圍繞高質(zhì)量發(fā)展‘十項行動’和科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)煥新、城市更新等重點領域,會同各區(qū)、各部門全面梳理、精心篩選、深入挖潛,精準安排了一批具有引領性、示范性、帶動性的重大項目,強化關鍵領域重點項目對高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用,以增量優(yōu)化存量、提升質(zhì)量,不斷培育新增長點?!笔邪l(fā)展改革委重大項目處負責同志介紹,“與去年相比,今年市級重點項目個數(shù)增加205個,總投資增加906.11億元,年度計劃投資增加105.21億元。”
據(jù)了解,今年市級重點項目清單的謀劃編制,著重從5個方面發(fā)力。一是引導科技產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,圍繞關鍵核心技術應用轉(zhuǎn)化、科技設施布局和創(chuàng)新平臺建設精選項目,強化集聚效應,推進天開高教科創(chuàng)園等創(chuàng)新集聚區(qū)建設;二是堅持制造業(yè)立市戰(zhàn)略,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)加大項目支撐力度,著力補鏈、強鏈、延鏈,做強產(chǎn)業(yè)鏈條,培育發(fā)展新動能,為高水平建設全國先進制造研發(fā)基地提供堅實保障;三是適度布局基礎設施,著力完善市政基礎設施,提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載能力,推動實施城市更新,強化防災減災,補齊城市短板,夯實發(fā)展根基;四是聚焦保障和改善民生,補齊民生短板,提高生活品質(zhì),增進人民福祉,更好滿足群眾需求,切實增強人民群眾幸福感、獲得感、安全感;五是完善現(xiàn)代服務業(yè)體系,加強優(yōu)質(zhì)服務資源供給,培育壯大新型消費,大力發(fā)展數(shù)字消費、綠色消費、健康消費,激活文旅、商貿(mào)等優(yōu)勢資源,培育壯大新的消費增長點。
龍頭項目帶動 培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群
今年市級重點項目中,10億元及以上項目331個、總投資1.77萬億元,投資規(guī)模占比近九成;100億元及以上項目50個、總投資9872.32億元,年度計劃投資近千億元。在一批龍頭項目帶動下,清單整體含金量顯著提升,釋放出以重大項目帶動擴大有效投資,推動高質(zhì)量發(fā)展的強烈信號。特別是重點建設項目中,先進制造業(yè)、科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新領域項目投資規(guī)模占比由29.36%提升至30.85%,為培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群提供了堅實項目支撐。
綠色石化是天津重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。近年來,我市以優(yōu)質(zhì)項目為核心,持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合發(fā)展,中海油天津院創(chuàng)新研究中心、北化院天津科學試驗基地、石科院天津科學試驗基地先后落地,依托天津大學、南開大學等高校創(chuàng)新資源,共同構(gòu)建起從技術創(chuàng)新、工程創(chuàng)新到概念驗證、中試服務,再到創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的完整創(chuàng)新體系,產(chǎn)學研融合互促,新技術創(chuàng)新策源更具活力。依托南港乙烯項目,我市集中布局渤化南港新材料產(chǎn)業(yè)園、催化劑新材料生產(chǎn)基地、恒河裂解碳五碳九、乙烯下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸等總投資千億級項目集群,石化產(chǎn)業(yè)正加速向綠色化、高端化、精細化躍升發(fā)展。
在重大項目帶動下,高端裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展動能不斷積聚,產(chǎn)業(yè)集群加速形成。津航計算技術研究所高端裝備及先進制造產(chǎn)業(yè)園將在年內(nèi)竣工,安達維爾天津航空裝備研發(fā)生產(chǎn)基地項目計劃年內(nèi)開工,空客二期項目建設加速推進,航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展裝備研發(fā)制造蓬勃發(fā)展。海洋工程裝備天津制造基地建設提速,建成后將成為集海洋工程技術創(chuàng)新研發(fā)、海洋工程裝備制造、海上油氣田運維保障于一體的綜合性基地,推動我國海洋裝備制造從傳統(tǒng)“人力工廠”向現(xiàn)代化“智能工廠”邁進。特變電工武清智慧產(chǎn)業(yè)園項目年底將竣工投產(chǎn),通過構(gòu)建技術創(chuàng)新及智能制造研發(fā)中心,強化產(chǎn)品和服務智能化、系統(tǒng)集成化、研發(fā)數(shù)字化等方面的技術研發(fā)能力和成果轉(zhuǎn)化能力,全面建成投入運營后可實現(xiàn)年產(chǎn)值400億元。
提升生活品質(zhì) 重大民生項目加速落地
在重點建設項目清單中,我市安排了一批重大民生改善項目。醫(yī)療資源布局和結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,天津醫(yī)科大學腫瘤醫(yī)院擴建二期工程預計年底竣工,建成后將成為集醫(yī)、教、研、防、健為一體的全國頂級智能化腫瘤防治中心;天津中醫(yī)藥大學第一附屬醫(yī)院北院區(qū)已實現(xiàn)主體結(jié)構(gòu)封頂,正在進行內(nèi)部施工,預計年底投入運營。全方位、多層次、高質(zhì)量教育體系日趨完善,中國民航大學新校區(qū)二期工程、北京協(xié)和醫(yī)學院天津校區(qū)、天津濱海職業(yè)學院、耀華中學濱海學校、中新天津生態(tài)城遠洋教育組團等優(yōu)質(zhì)教育項目加快布局落地。
城市發(fā)展,交通先行。濱海國際機場三期改擴建工程先期工程已經(jīng)啟動建設,京濱城際(北辰—濱海新區(qū)段)、津濰高鐵等項目加速推進,區(qū)域整體經(jīng)濟競爭力有效提升。濱海新區(qū)軌道交通Z2、Z4、B1線工程和地鐵4、7、8、11號線工程加緊實施,以軌道交通為骨干的一體化交通體系正在加快構(gòu)建。天津港集疏運專用貨運通道、大港港區(qū)10萬噸級航道提升工程等項目,將大力推動港口、產(chǎn)業(yè)、城市深度融合、相互支撐、整體發(fā)展。
此外,和平區(qū)南門外大街商圈北部片區(qū)、河西區(qū)設計之都核心區(qū)柳林街區(qū)、南開區(qū)西營門片區(qū)、河東區(qū)一機床片區(qū)、河北區(qū)美院片區(qū)等中心城區(qū)城市更新項目加快實施,天津港保稅區(qū)海港區(qū)域、泰達時尚廣場片區(qū)、大港街迎賓街以東片區(qū)等濱海新區(qū)城市更新項目建設提速,助力“津城”“濱城”雙城發(fā)展格局加速形成。南開區(qū)天拖片區(qū)、紅橋區(qū)天津西站西片區(qū)(京津冀同城商務區(qū)一期)、北辰區(qū)北運河及周邊、濱海新區(qū)胡家園街華北陶瓷片區(qū)等城市更新項目提上日程,不斷提高城市承載能力、提升城市品質(zhì),讓人民群眾盡享高品質(zhì)生活。
擴大民間投資 激發(fā)社會資本投資活力
在今年重點項目中,我市充分發(fā)揮政府投資帶動放大作用,著力激發(fā)社會資本投資活力,以社會資本為主的重點建設項目投資占比超80%,京津塘高速公路改擴建工程、青山綠能智能制造產(chǎn)研基地等利用社會資本投資項目轉(zhuǎn)化落地,社會投資活力進一步增強。
總投資147.1億元的京津塘高速公路(天津段)改擴建項目已經(jīng)開工,建設資金由招商局公路網(wǎng)絡科技控股股份有限公司100%自籌。京津塘高速公路作為連接北京和天津最便捷的高速通道,是京津冀交通一體化的核心通道,在保障正常通行情況下,組織實施車道拓寬工程,項目建成后,將充分發(fā)揮“京津濱發(fā)展軸”輻射帶動作用,為服務北京非首都功能疏解、支撐天津港建設世界一流港口發(fā)揮交通先行作用。
總投資30億元的青山綠能智能制造產(chǎn)研基地擬于今年一季度開工,建設高效光伏電池片生產(chǎn)研發(fā)基地,連接上游硅片產(chǎn)業(yè)和下游光伏組件產(chǎn)業(yè),“串珠成鏈”對光伏產(chǎn)業(yè)補鏈強鏈,實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)?;l(fā)展。
近年來我市持續(xù)向社會資本開展項目推介,為社會資本拓展投資空間。2023年年初,我市組織開展重點推介項目集中簽約,一年來,已有15個項目開工建設、完成投資80.2億元。隨著越來越多重大項目成功引入社會資本參與,用“小支點”撬動大資源,民間投資活力得到有效激發(fā),為高質(zhì)量發(fā)展注入更加強勁動力。
“我們將以重點項目為抓手,堅持不懈抓項目、提信心、促發(fā)展,為高質(zhì)量發(fā)展夯實‘穩(wěn)’的基礎、凝聚‘進’的勢能?!笔邪l(fā)展改革委相關負責同志表示,今年將持續(xù)在調(diào)度管理上下功夫,依托全市重大項目智慧管理平臺,實施點、線、面三維調(diào)度,建立百億級項目調(diào)度推動機制,釋放重大項目對投資的重要支撐作用。在服務推動上下功夫,精選100余家實力企業(yè)開展提級服務,舉辦綠色石化、航空航天等重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈上企業(yè)對接會,定期開展重點項目現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場觀摩,以優(yōu)質(zhì)服務穩(wěn)存量、擴增量、提質(zhì)量。在要素保障上下功夫,實施優(yōu)??毂?、聯(lián)審聯(lián)辦,充分用好項目綠色審批通道工作機制,加強項目資金、用地、用海、用能和環(huán)境容量等要素保障,限時解決堵點問題。在項目謀劃上下功夫,聚焦工業(yè)、交通市政基礎設施、城市更新、能源、鄉(xiāng)村振興等十大領域,再謀劃一批打基礎、固根本、惠民生、利長遠、增后勁的項目,為天津高質(zhì)量發(fā)展提供堅強支撐。